又到年終績效考核時。永泰縣同安鎮黨委書記林道攀一臉鎮定。他說：“縣裡的綠色指揮棒今年又升級，差異化考核把我們從單純以GDP為量尺的考核中解放出來了！”
同安是山區鄉鎮，基本上沒有工業。過去鄉鎮考核一刀切，“唯GDP論英雄”，工業等經濟指標占大頭，同安經常墊底。2010年起，永泰縣根據山區特點和優勢，著力生態建設，推行鄉鎮差異化考核評價體系，在發展、民生、安全等統一指標之外，設立以綠色發展為導向的特色考核指標，並細化為79個小指標。在“綠色指揮棒”引導下，同安鎮幹部接連引進思源農林、勝華農業科技、元泰茶業、福建景觀園林等多家實力企業，大力發展油茶、茶葉、花卉苗木等特色農業產業。考核中也脫穎而出，位次
從過去的倒數上升到2011-2012年的第4位。林道攀接受記者採訪時說：“現在，我們一門心思抓農業就行了。”
對即將到來的2013年度考核，已經延續4年以綠色GDP為基調的考核體系又有新變化。“概括說，就是因地制宜凸顯差異化，分門別類設置指標，更加符合實際，更加科學化。”縣效能辦主任張信熾說。
亮點之一是“環境質量”比重增加。與福州市指標體系（此項指標統一為15分）相比，永泰縣加大、調整了環境質量權重比：根據鄉鎮實際，對赤錫、長慶兩個大樟溪水流域重點水質涵養區或污染物減排控制區，設置75分的考核分值，為全縣最高；對樟城、盤谷等未列入重點水流域的鄉鎮適當削弱考核分，如樟城鎮考核分值為30分。
亮點之二是大幅度減少“工業發展”考核權重。與2012年相比，今年，不對該項指標進行考核的鄉鎮新增五個。其他鄉鎮考核分值分別下調，如塘前鄉去年考核分值為60分，今年下調至30分；赤錫鄉去年考核分值為40分，今年下調為20分。
亮點之三是取消部分考核指標。以往，部分指標基本都完成了，或者權重按百分制計算只占0.5分，對整體影響小，但一樣需要面面俱到，不僅耗時耗力，而且會削弱重點。根據實際，永泰縣今年取消8個已完成任務或評比意義不大的指
標，包括農村飲用水普及率、鄉鎮綠化覆蓋率、種植業總產值增長率等。
“綠色指揮棒”已經在發揮效應，今年為何又變革？
“十八屆三中全會提出，要完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環境損害、生態效益等指標的權重。我們正是貫徹落實三中全會精神，根據永泰實際，大膽做出改革。這樣更有利於推動各個鄉鎮因地制宜抓發展，也有利於激發幹部幹事創業的積極性。”縣委書記林強說。(下轉第2版)
（上接第1版）
自然環境、資源稟賦都不同的各個鄉鎮宜工則工、宜農則農，走特色發展之路。重點考核農業後，地處偏遠的丹雲鄉發揮生態好、海拔高的優勢，對接永輝超市，大力發展高山反季節蔬菜等特色農業，取得不錯成效。“農業和生態環保是我們的考核重點，我們做好這方面的工作就行了。這兩年，我們在全縣排名第五。如果是以前的考核方式，我們基本上都是倒數。”鄉長陳學魁說。
由於加大了生態環保考核，近五年來，永泰縣已關閉7家污染企業，拒絕30多家污染企業落地，總投資達20多億元。永泰因此“綠上加綠”：森林覆蓋率達73.4%，全縣綠化程度達92%，空氣質量保持國家一級標準，大樟溪城區段絕大部分指標均符合國家一級標準。
“綠色指揮棒”不僅實現“生態美”，也帶動“百姓富”。永泰縣致力於綠色崛起，2012年旅游業實現產值7.24億元，同比增長31.6%；今年5月福永高速、9月向莆鐵路通車後，帶動效應明顯，全縣接待游客突破300萬人次，今年旅游產值可望突破10億元。此外，文化創意等新興產業也在崛起。大樟溪畔的葛嶺鎮，已引進海西文化創意產業園等高端項目，總投資超過100多億元。
（原標題：永泰：“綠色指揮棒”升級）
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